Informe Final: El Gobierno de la Provincia gastó $ 67.916.291 en publicidad oficial durante el año 2.013

Juan Manuel Urtubey - Gobernador  / Juan Pablo Rodríguez - Ex Secretario de Comunicación - Crédito: Prensa Gobierno 

El Gobierno de la Provincia de Salta gastó $ 67.916.291 en publicidad oficial durante el año 2.013; esto es $ 19.453.799 más de lo que se gastó durante el año 2.012.

Así surge de las resoluciones emitidas por la Secretaría de Comunicación a las que tuvimos acceso.

• La emisión de la publicidad oficial de la Provincia, durante el 2.013, tuvo un costo diario de $ 186.072,02.- 

• El gasto publicitario de la Provincia durante el 2.013 es el equivalente al valor de la construcción de alrededor de 319 viviendas, teniendo en cuenta que en el 2.014, el Gobierno de la Provincia gastó 21 millones para la construcción de 100 viviendas en Tartagal.-

• Durante el 2.012, el gasto en publicidad fue de $ 48.462.492. ($ 132.773,95 por día).-

(El crecimiento de las partidas presupuestarias destinadas a publicidad fue una constante también durante el año 2.014, conforme veremos en próximos informes.)

Los medios que más recibieron

Televisión

Canal 11 de Salta, recibió durante el año 2.013, $ 7.800.645,30 en publicidad oficial. Durante el 2.012 la inversión publicitaria del Gobierno en ese canal fue de $ 6.094.958,30.-

Otros de los canales más beneficiados con la publicidad oficial fue Canal 9 de aire (Matus - Agüero). Durante el 2.013 recibió $ 3.195.838, casi el doble de la publicidad  que se le asignó durante el 2.012. En efecto, durante ese año Canal 9 recibió $ 1.831.037,76

Diarios

El Gobierno de la Provincia realizó durante el 2.013 una fuerte inversión publicitaria en diarios. Durante ese año el gasto fue de $ 6.978.147,21

Durante el 2.012, el gasto en publicidad en diarios fue de $ 5.413.586,60.-

El medio más beneficiado fue Nuevo Diario de Salta (Grupo GG SRL - Néstor Gauna), recibió durante el 2.013, $ 3.368.792,35, más del doble de lo que recibió durante el 2.012.

El segundo diario más beneficiado fue Punto Uno. Recibió durante el 2.013, $ 1.962.535. 

En último lugar se ubicó el diario "El Tribuno" que recibió durante ese año $ 1.646.819,93 en publicidad.

Medios radiales

Las radios que más recursos del Gobierno recibieron durante el 2.013 fueron, FM Aries (Saturno SRL /Mario Ernesto Peña) que recibió $ 1.107.500 en publicidad; FM Profesional (Martín Grande) que recibió $ 936.600 en publicidad y FM Máxima (Máxima Comunicaciones SRL) que recibió $ 833.000 en publicidad, durante el 2.013

Semanarios / Medios Digitales

Durante el 2.013 el gasto en publicidad en Semanarios fue de $ 1.318.950 y en medios digitales fue de $ 2.988.400.-

El medio más beneficiado fue El Intransigente  que entre el semanario versión papel de ese nombre y El Intransigente.com (Campo de los Pozuelos SA - Río Las Cuevas SA), recibieron $ 1.040.250 en publicidad oficial durante el 2.013.-

A ello se debe agregar, que en el mismo período  El Aconquija.com (Campo de los Pozuelos SA) recibió durante el 2.013, $ 315.600 en publicidad.-

El gasto publicitario rubro por rubro

Publicamos en este blog una serie de informes en las que detallamos rubro por rubro el gasto publicitario durante el 2.013.

Ver informes:
Fuerte crecimiento de la pauta oficial durante el primer semestre de 2.013
Informe: Durante el segundo semestre de 2.013 el Gobierno de la Provincia gastó $ 36.607.452 en publicidad oficial

Nadie controla a la Secretaría de Comunicación de la Provincia

El gasto en publicidad crece en nuestra Provincia año a año. Durante el 2.013 se gastó en publicidad casi veinte millones más de lo que se gastó el año anterior y esta tendencia continuó también durante el 2.014 conforme veremos en próximos informes.

La distribución de estas partidas millonarias se realiza de una manera discrecional y arbitraria, a pesar de la vigencia del Decreto 57/02 en nuestra Provincia que establece que el reparto publicitario debe realizarse teniendo en cuenta la mayor audiencia y penetración de los medios y que debe procurarse la mayor difusión a través de la más eficiente aplicación de los recursos disponibles.

Las explicaciones de Juan Pablo Rodríguez, ex- Secretario de Comunicación

En una entrevista televisiva, preguntamos al Ex Secretario de Comunicación de la Provincia, Juan Pablo Rodríguez, sobre el cumplimiento del decreto 57/02.

"Es de cumplimiento netamente imposible", respondió.

Consultamos entonces, sobre el criterio de distribución que utiliza la Secretaría para distribuir la pauta:

"Hay criterios que se utilizan...podremos estar de acuerdo o no con esos criterios..." señaló el funcionario.

¿No hay un criterio objetivo entonces?, repreguntamos-

"Honestamente hay de todo. Nosotros podemos hacer mea culpa en algunas pautas que asignamos y no tenemos problemas en decirlo", respondió.

La publicidad oficial: Su uso abusivo y distorsionado

La publicidad oficial no debe ser utilizada para promover explícita o implícitamente los intereses de ningún partido político ni del gobierno, ni estar al servicio de destacar sus logros de gestión. Tampoco debe ser usada como un mecanismo destinado al sostenimiento económico de los medios de comunicación o de los periodistas. *

Pese a estas claras premisas, en nuestra Provincia la pauta oficial es utilizada para otros fines.

Basta con ver la publicidad  del Gobierno de la Provincia o de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, para constatar que en muchos de los spots, avisos o  afiches no se comunica otra cosa más que la auto-promoción de la gestión de gobierno o slogans vacíos de contenido que buscan solo un posicionamiento de imagen del gobierno o de sus funcionarios.

Además de este fin propagandístico, la pauta oficial es utilizada también para sostener económicamente a medios y periodistas y para - a través de su reparto arbitrario y discrecional - premiar a los medios afines u oficialistas y castigar a los medios críticos.

Tal estados de cosas es posible entre otras circunstancias, porque hace años nadie controla a la Secretaría de Comunicación. 

La última auditoría que se realizó a esta dependencia del Gobierno fue en junio de 2.007. ( Ver artículo). En aquella oportunidad, la Auditoría General de la Provincia detectó una serie de graves irregularidades durante la gestión del ex- Gobernador Juan Carlos Romero, irregularidades que aún hoy persisten y que nadie tiene interés en remover.


Seguiremos informando.

* "Principios Básicos para la Regulación de la Publicidad Oficial" Asociación por los derechos civiles